"Дьявол прячется в деталях": зачем "укрупняются и объединяются" статьи расходов городского бюджета (ФОТО)

Вчера, 31 марта, состоялось пленарное заседание  V сессии Криворожского городского совета VI созыва. На заседании депутаты горсовета рассмотрели 98 вопросов, внесенных в повестку дня.

Как стало известно корреспонденту 0564 на месте события, по второму вопросу повестки дня "О внесении изменений в решение городского совета от 24.12.2015 №17 «О городском бюджете на 2016 год» к докладчику - начальнику финуправления исполкома Елене Рожко возникли вопросы у депутата горсовета Андрея Мизана. Как только он начал свой спич, перестал работать экран в зале заседаний.

- «Наша фракция «УКРОП», неоднократно, на 2-х предыдущих сессиях просила разделять вопросы помощи участникам АТО и их семьям, и вопросы финансирования на различные ремонты, жилищные субсидии и на оплату энергоносителей, названные в народе «пятихатки от мэра» и другие расходы. Потому что прячете за этими АТОшниками "свои шкурняки". Я понимаю, что там много вопросов, по которым необходимо голосовать, но они у вас опять все в куче идут, - отметил депутат.

В этот момент у него отключился микрофон, но по просьбе присутствующих в зале общественников, его опять включили и Андрей Мизан закончил свою речь. 

- Мы не будем голосовать по 3 и 4 вопросам, но мы будем настаивать на том, чтобы вы в дальнейшем разделяли вопросы по АТОшникам и выделению им помощи. Чтобы нас потом не обвинили в том, что мы не патриоты ваши средства массовой информации.У нас был вопрос, который вы сняли с голосования, там всего 753 тысячи на питание детей бойцов АТО. Есть сейчас вопрос получения справок  о временном пребывании в АТО. У нас очень много бойцов, которые просили поднять этот вопрос. Это наши защитники и мы тоже должны их здесь защищать, - добавил депутат горсовета.

В ответ Елена Рожко сообщила:

- Я хочу вам еще раз ответить, хотя на прошлой сессии этот вопрос уже поднимался некоторыми депутатами. Решение о бюджете - это нормативно-правовой акт. Решение формируется по четко обозначенной форме бюджетного кодекса. Самостоятельно разделять на какие-то расходы на свое усмотрение мы не можем. Мы четко придерживаемся той формы, которая есть. Если мы не будем ее придерживаться, то это будет бюджетное правонарушение и такое решение будет отменено, - сообщила начальник финуправления исполкома.

Юрий Вилкул поблагодарил Елену Рожко за ответ и поставил вопрос на голосование. "За" проголосовали 37 депутатов, решение принято.

Добавим, что в объяснительной записке к данному проекту решения горсовета указано следующее:

1. Корректируются объемы межбюджетных трансфертов из государственного и областного бюджетов, а именно:

- Увеличивается объем субвенции из государственного бюджета на проведение внеочередных выборов Криворожского городского головы в сумме 5 770,5 тыс. грн .;

- Уменьшается объем субвенции из государственного бюджета на предоставление жилищных субсидий населению на оплату энергоносителей в сумме 10 000,0 тыс.грн .;

- Увеличивается объем субвенции из областного бюджета на разработку проектов землеустройства для участников боевых действий, которые принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения и членам семей погибших участников боевых действий в сумме 90,9 тыс.грн .;

- Выделяется стабилизационная дотация из государственного бюджета в сумме 22 966,3 тыс. на частичное обеспечение расходов на профессионально-техническое образование;

- Выделяется субвенция на выполнение поручений избирателей в сумме 4 873,0 тыс.грн., которая будет распределяться по главным распорядителям средств после определения направлений направления депутатами областного совета, согласно Порядку.

2. Для выполнения дополнительных полномочий в сфере регистрации населения, финансирование учреждений профессионально-технического образования и медицины, а также на основании предложений главных распорядителей средств городского бюджета в проекте решения предлагается внести изменения в показатели городского бюджета за счет резерва средств и перераспределения в пределах отраслей, а именно :

1. Управлению образования и науки исполкома горсовета увеличить расходы на общую сумму 9 354,2 тыс. грн. на содержание 13-ти профессионально-технических учебных заведений в апреле 2016 года.

В пределах области осуществляется перераспределение и предусматриваются расходы на:

- Оплату услуг по складированию, хранению и доставке учебников для учеников 4 и 7 классов в сумме 199,0 тыс.грн .;

- Осуществление работ по обрезке и омоложению деревьев на территории общеобразовательных школ   - 1 393,0 тыс.грн .;

- Улучшение материально-технической базы учреждений образования - 1 149,0 тыс. (В т.ч. 950,0 тыс. За счет средств, передаваемых из общего фонда в бюджет развития). Эти средства будут направлены на капитальные ремонты, замену деревянных окон на энергоэффективные и приобретение оборудования для общеобразовательных школ и детского оздоровительного лагеря «Солнечный».

2. Управлению труда и социальной защиты населения исполкома горсовета увеличить расходы на программы социальной защиты отдельных категорий жителей города на сумму 16 032,0 тыс. грн. для продолжения выплаты материальной помощи в связи с повышением тарифов на коммунальные услуги получателей (10 000,0 тыс.грн.), на лечение военнослужащим, принимавшим участие в антитеррористической операции на востоке Украины (5 000,0 тыс.грн.) , семьям умерших военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы и защитой Родины (1 000,0 тыс.) и расходы на почтовое и банковское обслуживание (32,0 тыс.).

3. Управлению здравоохранения исполкома горсовета на сумму 66 336,5 тыс. грн., Из них 44 200,0 тыс. - На обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам учреждений вторичного уровня, 5 997,5 тыс. - Энергоносителей, 7 868,7 тыс. - Медикаменты, 3 427,8 тыс. - Продукты питания, 126,0 тыс. - Выплату льготных пенсий, 55,0 тыс.грн бесплатное зубопротезирование льготной категории населения, 2 930,8 тыс. - Обеспечение льготной категории населения медикаментами, в том числе больного муковисцидозом (276,2 тыс.грн.), 35,5 тыс. - Приобретение продуктовых наборов больным туберкулезом, 1 695,2 тыс. - Текущие расходы на содержание учреждений здравоохранения (горючее, услуги связи, обслуживание и текущий ремонт медтехники, бактериологические исследования, вывоз отходов и т.д.).

4. Финансовому управлению исполкома горсовета увеличивается дотация районным в городе бюджетам на 12 153,0 тыс. грн. для выполнения дополнительных полномочий в сфере регистрации населения и на продолжение неотложных ремонтов учреждений бюджетной сферы.

5. Управлению капитального строительства исполкома горсовета предлагается экономию средств, возникшей по результатам конкурсных торгов и заключением договора по объекту реконструкция малой сцены театра им. Т.Шевченко в сумме 1 130,0 тыс. грн., направить на следующие объекты:

- 930,0 тыс. грн. - На строительство памятника воинам, погибшим в ходе проведения антитеррористической операции на востоке Украины;

- 200,0 тыс. Грн. - На реконструкцию здания по ул. Туполева под жилой дом.

6. Управлению градостроительства и архитектуры исполкома предлагается перераспределение средств целевого фонда рекламы в сумме 5,5 тыс. по услугам, связанным с размещением наружной рекламы на изготовление топогеодезических снимков местности с привязкой местоположения рекламы.

7. Исполкома городского совета осуществляется перераспределение расходов на заработную плату с начислениями в сумме 1 633,8 тыс. в связи с принятием Постановления КМУ от 11.02.2016 №77 «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 17 июля 2003 № 1078 и от 9 декабря 2015 № 1013», которая касается урегулирования оплаты труда органов местного самоуправления .