Вчера, 25 декабря, Верховная Рада Украины приняла Закон "О публичных закупках", который распространяет систему электронных государственных закупок ProZorro на все публичные закупки.
Об этом сообщается на сайте парламента.
Законодательным актом установлены правовые и экономические принципы осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения потребностей государства и территориальной громады.
Частью 3 статьи 12 указанного Закона определено: "Электронная система закупок должна быть общедоступной и гарантировать недискриминации равные права при регистрации всем заинтересованным лицам и равный доступ к информации всем лицам, обмен и хранение информации и документов должен проходить таким образом, чтобы гарантировать незыблемость данных об участниках и их предложения во время проведения процедуры закупки и их конфиденциальность до момента раскрытия тендерных предложений.
Электронная система закупок при получении тендерных предложений, должна обеспечивать фиксацию даты и точного времени получения тендерных предложений и невозможность доступа любых лиц к полученных тендерных предложений (их частей) до момента наступления даты и времени конечного срока подачи и раскрытия таких предложений, указанных в объявлении о проведении процедуры закупки.
При использовании электронной системы закупок с целью подачи тендерных предложений и осуществление их оценки документы и данные создаются и подаются с учетом требований Закона Украины "Об электронных документах и электронном документообороте".
В Законе также указывается: "Надлежащей защитой информации в системе электронных закупок считается защита в системе облачных вычислений, что подтверждается наличием действительного сертификата, который устанавливает соответствие системы менеджмента информационной безопасности, применяемой при обработке информации в системе облачных вычислений, требованиям стандарта ISO / IEC 27001, или ДСТУ ISO / IEC 27001 или других стандартов, которыми они заменены, выданного отечественным или иностранным органом или организацией по оценке соответствия, аккредитованным национальным органом Украины по аккредитации или иностранным органом по аккредитации, который является стороной многостороннего соглашения о признании Международного форума по аккредитации и / или Европейской кооперации с аккредитации, в соответствии со стандартом ISO / IEC 17021, или ДСТУ ISO 17021 или других стандартов, которыми они заменены".
Доступ к информации в электронной системе закупок и ее передача осуществляются через сеть Интернет с использованием криптографической защиты с использованием протокола TLS версии не ниже 1.2.
В случае раскрытия и оценки предложений участников электронная система должна обеспечивать ввод / выводаданных, прием команд и отображения результатов их выполнения в интерактивном режиме реального времени.
При проведении электронного аукциона авторизованные электронные площадки должны обеспечить равный и свободный доступ к нему всех участников и возможность осуществлять просмотр прохождения электронного аукциона в интерактивном режиме реального времени всем заинтересованным лицам.
Дополнительные требования по функционированию электронной системы закупок, предоставление сервисов устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
В соцсетях появилась реакция некоторых народных депутатов, общественных активистов и авторов программы ProZorro.
В частности народный депутат Украины от "Самопомощи" Егор Соболев написал в Facebook: "Принят добрый по идее закон о переходе к электронным государственным закупкам. Поздравления разработчикам из Минэкономики и особенно команде создателей ProZorro".
Один из создателей ProZorro Макс Нефедов не скрывает радости по поводу поддержки Радой усилий разработчиков и активистов.
"МЫ ЭТО СДЕЛАЛИ !!!! Принят в первом чтении и в целом законопроект 3559, который распространяет Система электронных государственных закупок ProZorro на все, теперь уже публичные, закупки Украины! Лучший подарок на Рождество! 244 голоса "за"!"
Поддерживает коллегу и общественный активист Денис Селин, заявивший: "Рождественская зрада коррупционеров. Этой ночью парламент таки проголосовал за использование системы ProZorro на тендерные суммы в обязательном порядке. Да есть отсрочка запуска системы, для корректного перехода всего гос аппарата. Как результат многие семейные подряды директоров гос предприятий и их родственников из коммерческих компаний будет легко промониторить. Банальный пример, когда на южмаше делают сборку троллейбусов для сына директора, а работники южмаша месяцами не получают зарплату, зато сынок получает хороший навар.
И всем чиновникам, я напоминаю план закупок надо публиковать начиная с 1 грн в обязательном порядке и в этом законе это повторили.
Для бизнеса это позволит понимать размер рынка по их сферам деятельности".
"Мои поздравления всей команде ProZorro Особенно Max Nefyodov Kristina Goutsalova Надія Бігун Yuriy Bugay", - написал Селин.
Читайте: Коммунальные монополисты Днепропетровщины работают в обход системы ProZorro.