ЦИК дала письменное разъяснение применения норм Закона "О местных выборах" применительно к кандидатам- "самовыдвиженцам", ранее включенных в списки кандидатов от политических партий, участвовавших в местных выборах.
Письмо, подписанное заместителем председателя ЦИК Жанной Усенко-Черной подтверждает, что баллотирование на местных выборах путем самовыдвижения кандидатов, ранее включенных в списки политических партий, будет нарушением статьи 41 Закона о местных выборах.
Прокомментировал для 0564 данное письмо из ЦИК правозащитник Валерий Романов:
Статья, на которую ссылаются в письме, сама по себе называется так - " Порядок регистрации кандидатов в депутаты в многомандатном избирательном округе". О чем это говорит? Это говорит о том, что в этой статье 41 действительно есть такой пункт (п.8 - прим.ред.), но он касается выборов депутатов.
Здесь действительно говорится, что если кандидат в депутаты баллотируется по партийным спискам, то одновременно ему нельзя баллотироваться, к примеру, в другой совет или в другом городе. Это по партийным спискам или самовыдвигаться, в том числе, и городским головой.
Таким образом, это касается когда идут выборы одновременно депутатов и городского головы.
Статья, на которую в письме ссылается Усенко-Черная, четко указано "порядок регистрации кандидатов в депутаты в многомандатном избирательном участке". Во время регистрации кандидаты в депутаты зарегистрированы были еще в прошлом году, в сентябре-октябре прошлого года. Все, сейчас у нас март 2016 года. То есть выборы не одновременно происходят.
Это уже наши местные пытаются домыслить Закон, но Закон домыслить нельзя, изменить тоже. А трактовать его тоже никто не может, в том числе Центральная избирательная комиссия.
Тем более, что Центральная избирательная комиссия с 16 ноября прошлого года Высшим Административным судом признана как 23:45 "закончила полномочия". То есть это не легитимный орган.
Читайте также: ЦИК: Не позднее 8 марта горизбирком Кривого Рога должен определиться с кандидатами - "самовыдвиженцами"
Второй момент, у нас трактуют законы только конституционный суд. а ЦИК - организует выборы, и все, больше она ничего не делает.
В этом письме есть ссылка на еще одну статью - 35, на 4 и 5 пункты. Но эти нормы касаются депутатов-мажоритарщиков, то есть которые баллотируются по одномандатным избирательным округам и статья эта называется "Общий порядок выдвижения кандидатов в депутаты, кандидатов на должность сельского и городского головы или старосты". И вот как раз 4 и 5 часть статьи регулируют, как можно выдвигать кандидатов в депутаты. Опять же в депутаты.
А у нас сегодня выборы не депутатов, а городского головы.
И здесь в этих требованиях ничего не сказано, что если вы в 2015 году выдвигались кандидатами в депутаты, то в 2016, 2017 или в 2018 годах вы не имеете права баллотироваться кандидатом на должность городского головы. Тут такого нет, это тоже домыслы. И тоже имеется в вид момент, когда регистрация идет.
Если бы это было в 2015 году, или если бы сегодня у нас были выборы в какой-то Совет и эти семеро кандидатов в них участвовали бы, тогда можно было бы на эти статьи Закона ссылаться.
Но опять же, у нас здесь в ст.35 п.5 идет речь об одномандатных округах, а у нас депутаты в городе не могут идти по одномандатному округу, то есть по мажоритарке. У нас депутаты, вот эти семеро, которых хотят исключить или снять с регистрации, они проходили как раз по пропорциональной системе и они не могут идти по одномандатному. Таким образом. они однозначно не могут самовыдвигаться как депутаты, Законом это не предусмотрено.
Поэтому все вот эти домыслы, которые решили вдруг проверить на этих семерых, они не соответствуют Закону. Но самое главное, что Усенко-Черная говорит о том и подчеркивает, когда ОДНОВРЕМЕННО идет баллотирование и в депутаты, и на должность городского головы. У нас - не одновременно.
Она также говорит, чтобы у этих кандидатов взяли письменное как бы подтверждение, что они никуда не баллотировались. Ну так эти семеро никуда и не баллотировались. Они баллотируются сейчас, в настоящее время только кандидатами в мэры.
Тут комиссия, конечно, может вынести два решения: либо снять этих кандидатов с регистрации, либо не снимать.
Если они примут решение снять, тогда, естественно, эти семеро, на сколько мне известно, уже готовы идти в суд. И первым пунктом будет требование приостановить решение комиссии.
Сколько будут судебные тяжбы идти, сказать сложно, потому что есть еще апелляции и так далее, а времени мало. И может так быть, что бюллетени напечатают, но без них, а суды вынесут решение в их пользу. И что тогда? А тогда опять нужно будет через Верховную Раду признавать выборы недействительными и проводить досрочные выборы.
Как мы сообщали ранее, как минимум семеро кандидатов, подавших документы на включение с список претендентов на пост мэра Кривого Рога путем самовыдвижения, ранее выдвигались на местных выборах в советы различных уровней от политических партий, что противоречит ст. 47 Закона о местных выборах.