Между возможностями прошлого и шансами будущего (ФОТО)
В уходящем году происходило много событий, связанных с реформированием. К сожалению, разницу между популярными и непопулярными реформами украинцы пока явно не ощутили, ведь проводить изменения нам приходится, фактически, в боевых условиях. Эксперты утверждают, что некоторые из реформ рассчитаны на перспективу, поэтому ожидать сегодня и сейчас каких-то улучшений не стоит. Вместе с тем, некоторые реформаторские шаги вызывают сомнения в том, соответствует ли ожидаемый результат реформы ожиданиям обычных людей.
Что хорошо, а что плохо будет в будущем, покажет время. Мы же попытались вспомнить, что исчезнет из нашей жизни в будущем году? Как изменится жизнь и деятельность в связи с новациями 2017 года? Какие возможности будут утрачены, а что получим взамен?
Закрытие ФОПов
В последние дни уходящего года криворожские предприниматели, которые перестали вести бизнес, в срочном порядке пытаются закрыть свое дело в связи с изменением законодательства.Такая же ситуация, впрочем сейчас, по всей Украине. Ведь с 1 января 2017 года физических лиц предпринимателей обяжут платить единый социальный взнос даже в том случае, если они временно не получают никакой прибыли. Сумма взноса будет составлять ежемесячно 704 гривны.
За новую норму недавно проголосовал парламент, а 27 декабря изменения в законодательство о работе частных лиц-предпринимателей подписал и президент.
Как известно, ранее социальный взнос платили только те, кто получал доход от предпринимательской деятельности. Если же у предпринимателя была временная пауза в работе, — он сдавал нулевые налоговые декларации и в таком случае налоги не платил.
Останутся ли "Червоный гирнык" и "Сильське Крыворижжя"?
В 2016-м началось разгосударствление коммунальных и государственных СМИ. Законодательством предусмотрена этапность этого процесса, а также возможные варианты работы таких СМИ после завершения процесса разгосударствления.
Как известно, в этом году, на первом этапе реформы, редакции имели приоритетное право и возможность в течение самостоятельно определиться с путем своего разгосударствления, поскольку в течение 2017-2018 годов судьбу тех изданий, которые самостоятельно не определились со способом разгосударствления, будут решать органы власти.
Коллектив редакции коммунальной газеты "Червоный гирнык" на собрании принял решение, что участвовать в приватизации газеты не будет.
На сессии Криворожского городского совета вопросы реформирования коммунальных предприятий "Редакция Криворожской городской коммунальной газеты "Червоний гірник" и "Редакция городского литературно-художетсвенного и публицистического альманаха "Саксагань", учредителями которых является Криворожский городской совет, были рассмотрены. Из принятых решений стало понятно, что "Червоний гірник" планируется приватизировать, а реформирование "Саксагани" провести путем преобразования.
Коллектив газеты "Сильське Крыворижжя" не принимал никаких решений относительно своего участия в приватизации. Журналисты ожидают решения сверху и при этом надеются, что их газету изменения не коснутся, ведь иначе газета просто не выживет.
В утвержденный Кабмином перечень СМИ, которые подлежат приватизации на первом этапе, криворожские издания не попали.
"Касательно разгосударствления коммунальных СМИ в Днепропетровской области. Здесь мы лидеры, но в кавычках. В прошлом году принят Закон об разгосударствлении. В нём предусмотрены три этапа. Но из 35 газет коммунальных и государственных, городского и областного уровней успешно завершили разгосударствление только девять. Это газета из Покровского района «Покровский край», областная газета «Вісті Придніпров’я», Новомосковская «Правда» и другие. На данный момент остро стоит проблема с приватизацией газеты Криворожского района «Сільське Криворіжжя».
Сотрудникам Госавтоинспекции совместно с патрульными предстояло стабилизировать ситуацию по ДТП.
Наряды полицейских - сотрудников бывшего ГАИ - начали выходить на дежурство на аварийно опасных участках дорог. Это должно помочь должным образом реагировать на обстановку и принимать нужные меры для стабилизации уровня аварийности, считают в ГУ НП в Днепропетровской области.
А тем временем в Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект, которым предлагается создать схожее подразделение, которое будет выполнять функции ликвидированной структуры.
С 2017 года дорожно-патрульная полиция заработает на полную силу. Значит ли это, что новое подразделение означает возращение ГАИ, но с новым названием?
Как рассказал источник 0564, кроме патрулирования улиц и регулирования движения, ГАИ занималось и профилактикой ДТП, изучала аварийность на дорогах и потенциально опасные участки, что, якобы, не является функцией патрульной полиции.
Дорожная полиция будет "обеспечивать соблюдение законов, правил и нормативов в этой сфере (безопасности движения – ред.), осуществлять государственную регистрацию (перерегистрацию) и учет транспортных средств и систематизацию сведений об их владельцах, прием экзаменов на право управления транспортными средствами...".
Чем обернется для криворожан отмена "спецрежима" по НДС?
Спецрежим по налогу на добавочную стоимость (НДС) для аграриев будет полностью отменен с 1 января 2017 года. Вместо этого в бюджете планируют выделить средства на дотации животноводству и растениеводству. В качестве компенсации за потерю части льгот по НДС, аграриям предложили 100% автоматическое возмещение экспортного НДС в 2016 году.
Сами аграрии негативно восприняли эти изменения. По мнению председателя СФГ имени Шевченко, Заслуженного работника сельского хозяйства Украины Владимира Мельника, отмена спецрежима по НДС, прежде всего, скажется на финансовом состоянии агропредприятий, что, в свою очередь, приведет к возрастанию цен на сельхозпродукцию.
Читайте: Аграрии Криворожья митингуют в Киеве против продажи земли (ФОТО).
Напомним, в декабре прошлого года Комитет по налоговой и таможенной политике установил переходной спецрежим уплаты НДС до 1 января 2017 года, которым предусматривается перераспределение выплаты НДС между производителем и госбюджетом в определенных пропорциях для разных отраслей сельского хозяйства.
Прощайте, экзамены!
В Украине с 2017 года отменили школьные экзамены.
Об этом и других нововведениях в проведении независимого внешнего оценивания в 2017 году рассказала директор Киевского регионального центра оценивания Светлана Сакаева.
Светлана Сакаева подчеркнула, что ни одного экзамена в школе выпускники сдавать не будут. «Государственная итоговая аттестация в этом году полностью интегрировалась во внешнее независимое оценивание», - отметила она.
Как известно, процесс ВНО исключает надежду на помощь учителя, "который всегда рядом", что бывало на школьных экзаменах.
Об особенностях ВНО в 2017 году читайте позже на нашем сайте.
Карандашик для первоклашек
В 2016 году в этом учебном году учащиеся начальных классов занимаются по новым программам. Изменены подходы и методики в образовании младших школьников - первоклассникам разрешили писать карандашом, а учителя не обязательно будут использовать красные чернила при проверке тетрадей.
Обновление коснулось и всех программ для учащихся 1-4 классов.
Программа по украинскому языку лишилась устаревших словарных слов, а в литературном чтении состоялось осовременивание произведений. Обновленная программа по математике исключила запоминания (зазубривание) таблиц сложения и вычитания в пределах 10, 20, таблиц умножения и деления. Имеется в виду - как контроль оценивания. При этом каждый учитель, каждый отец, каждая мама понимает, что ребенок должен устно считать, но не с секундомером. В программе по физкультуре увеличено количество подвижных игр и другой интересной развивающей деятельности, которая присуща детям этого возраста. Уменьшается объем теоретической информации на уроках изобразительного искусства и музыки. На этих уроках дети будут заниматься творчеством. Отменена оценка техники чтения, теперь этот норматив не должен влиять на школьную оценку.
Однако 2016-й стал переходным годом, годом, когда все указанные нововведения, преимущественно изучались и тестировались.
К примеру, как утверждает наш источник, некоторые учителя, с согласия родителей, продолжают работать над техникой чтения школьников, поскольку в дальнейшем от этого зависит оперативность усвоения им нового материала.
Что касается красной пасты - это рекомендация. Некоторые педагоги считают, что в 1-м классе, где существует исключительно вербальное оценивание результатов работы учеников, не настолько важно, какой пастой писать "Молодец!", "Я тобой горжусь!", "Ты сегодня работал хорошо".
Что из нововведений 2016-го останется и укрепится в 2017-м, покажет время.
Читайте: Мнение эксперта: Чему и как учат первоклашек в криворожских школах?
Верните стипендию!
С нового, 2017, года только половина студентов будут получать деньги за успехи в учебе. В Минобразовании представили новую систему начисления cтипендий. Если сейчас стипендию дают студентам, у которых за семестр средний балл "четыре", то теперь их назначать тем, кто занял высокие места в рейтинге университета.
Минобразования решило стипендию увеличить в несколько раз, но платить ее будут только половине студентам-бюджетникам.
Схема такая – ученый совет составляет рейтинг. 90% – это успехи в учебе, остальные – критерии, которые разработает вуз каждый для себя. Но согласовать их должны сначала со студенческим самоуправлением университета. Рейтинг строится от лучшего к худшему прежде всего по результатам обучения. Но с учетом других факторов – например научная деятельность, спортивная, участие в художественной самодеятельности, участие в студенческом самоуправлении, – рассказал заместитель министра образования и науки Украины Владимир Ковтунец.
Минимальная стипендия составит 1100 гривен, а отличники будут получать – 1600 гривен.
В Минобразовании отметили, что такая система выплаты стипендии европейская практика. Это якобы стимулирует молодежь учиться.
Однако сами студенты возмущаются тем, что нет гарантий в составлении честного рейтинга.
От койкоместа к...?
В Украине продолжается реформа медицины. Она проводится постепенно, в три этапа, полная реализация запланирована до 2020 года.
Политолог, глава центра «Эйдос» Виктор Таран, анализируя информацию о том, что Кабмин одобрил ряд постановлений для старта реформы системы здравоохранения в Украине, в комментариях "Слову и делу" отметил:
«Есть основания надеяться, что создается современная модель финансирования системы здравоохранения европейского образца – универсальное медицинское страхование с полной оплатой из Государственного бюджета», – подчеркнул эксперт.
По его словам, меняется принцип использования средств, выделяемых на медицину – деньги идут за пациентом.
«Это означает, что медицинские учреждения переходят на договорные отношения с государством и получают финансирование в зависимости от количества граждан, которым оказали медпомощь. Начинается конкуренция за пациентов. Граждане взамен смогут свободно выбрать врача, с которым подпишут договор на обслуживание», – констатировал Таран.
Также планируется уменьшить объем личных расходов граждан на лечение.
«Медицинские учреждения получают стимул для улучшения качества своих услуг. Должен определиться перечень услуг медицинской помощи и медикаментов, которые предоставляются бесплатно», – отметил политолог.
Кроме того, по его мнению, положительным нововведением можно считать упорядочивание сети медучреждений вторичной (специализированной) помощи в рамках формирования госпитальных округов.
«Состоится перепрофилирование малозагруженных и плохо оснащенных больниц, которые не могут предоставлять качественную помощь», – добавил он.
По словам эксперта, это ключевые изменения, но стоит учесть риски, которые существуют уже сейчас.
В комментариях для 0564 некоторые медработники указали, что, несмотря на заявления об изменениях в 2017 году, на конец 2016 года никаких нормативных документов относительно реформирования процесса финансирования и других преобразований они не получили. Многие опасаются, что предложенные изменения негативно скажутся на отрасли, в которой сегодня кадрами обеспечены всего лишь на 50%.
Им оппонирует премьер-министр Владимир Гройсман, заявивший, что медицинская реформа в Украине – одна из самых непопулярных реформ с одной стороны, а с другой – наиболее результативная.
Читайте: Гройсман: Кабмин будет финансировать медицинскую услугу, а не "койкоместа".